La Inspección de Trabajo, el pozo donde se sumerge todo
Si analizamos los datos extraídos de los informes de Inspección de Trabajo de los ejercicios 2018 y 2019, en el conjunto del estado, vemos que son un reflejo fiel de las políticas concretas que los gobiernos han ido desarrollando en torno a este organismo, su función, dotaciones, actuaciones, recaudaciones y, en definitiva, en cuanto a los esfuerzos realizados por la administración para perseguir el incumplimiento empresarial en materia de derechos laborales.
ENTRE EL 2018 Y EL 2019,
- AUMENTÓ LA POBLACION OCUPADA
- AUMENTÓ LA POBLACION ASALARIADA
- AUMENTARON LOS CONTRATOS REGRISTRADOS
- DISMINUYERON LAS EMPRESAS
- AUMENTARON LAS DENUNCIAS PRESENTADAS
- AUMENTARON LAS ORDENES DE SERVICIO FINALIZADAS
- AUMENTARON LAS ACTUACIONES PLANIFICADAS POR LA INSPECCIÓN
Sin embargo y con estos datos facilitados, vemos que se han detectado 2000 infracciones del Orden de lo Social menos en el año 2019 que en el año 2018 y lo que sí que han aumentado son los requerimientos, hasta subir nada menos que un 22,19% más de un año a otro.
Se han presentado más denuncias en 2019 que en 2018, unas 6500 más. Esto ha provocado un incremento en el número de órdenes de servicio e intervenciones. Sin embargo, se han detectado menos infracciones por parte de la inspección (unas 2000 menos).
Otro dato interesante a analizar es que la plantilla de inspectores y subinspectores ha pasado de 1866 en el 2018 a 1956 en el 2019, que comparándolos a los 1798 que había en el año 2009, supone un escasísimo aumento de personal.
Veamos ahora el desglose de las órdenes emitidas:
Total de órdenes de servicio finalizadas: 527.228 en el año 2018, y de 534.393 en el año 2019.
Prevención riesgos laborales: 112.225 (21,29%) para el año 2018, y de 121.732 (22,78%) para el año 2019
Empleo y relaciones laborales: 95.205 (18,06%) para el año 2018 y de 98.901 (18,51%) para el año 2019
Seguridad social: 150.497 (28,54%) para el año 2018 y de 143.327 (26,82%) para el año 2019
Economía sumergida y extranjería: 149.905 (28,43%) para el año 2018 y de 153.538 (28,73%) para el año 2019.
Otras actuaciones: 19.396 (3,68%) para el año 2018 y de 16.895 (3,16%) para el año 2019.
En derechos derivados del contrato de trabajo se han producido 149.196 actuaciones, finalizando con 14.906 infracciones (en torno al 10%) que afectan a 256.840 trabajadores/as
Desciende el porcentaje de infracciones respecto al número de actuaciones, que se incrementa, al igual que el número de trabajadores afectados, que casi se duplica. Este dato tendría relación con el aumento de requerimientos.
En materia de modificación, suspensión y extinción del contrato se han producido 8.163 actuaciones, finalizando con 680 infracciones (menos del 10%) que afectan a 14.663 trabajadores/as
Un número menos de infracciones significativo, de entre las cuales hay en torno a 9000 trabajadores afectados menos.
En empresas de trabajo temporal y empresas usuarias se han producido 754 actuaciones, finalizando con 215 infracciones que afectan a 4662 trabajadores/as.
Ante la ya exigua situación anterior, con un número de actuaciones bajísimo para lo que representa este tipo de contratos en cuanto a su número. Desciende el número de sanciones y, sobre todo, desciende en otros diez mil trabajadores las personas afectadas por la actuación inspectora.
Conclusiones:
Vemos que la inspección ha incrementado sus medios, sobre todo en relación a inspectores y subinspectores, y en cuanto a técnicos habilitados se mantienen las cifras negativas que había anteriormente, si bien en algunas CCAA hay un incremento y en otras un descenso de medios humanos. Se han producido más denuncias, más actuaciones, hay más trabajadores dados de alta y, sin embargo, se ha producido una recaudación menor. Esto se debe a un incremento de más del 22% en relación al número de requerimientos por parte de los inspectores de trabajo, que sancionan ¼ menos que en el año anterior. Dato a tener en cuenta y que pudiera tener una clara intencionalidad política.
Hay determinadas áreas, muy delicadas, donde la intervención es muy menor, en algunos casos casi inexistentes. Sobre todo en lo relacionado con la contratación por ETT, la dignidad de las personas, la igualdad efectiva y el trabajo de menores o de personas migrantes en el ámbito de la agricultura y la pesca.
En materia de prevención de riesgos laborales ocurre lo mismo en cuanto al personal contratado por medio de ETT, que ya ni siquiera aparece disgregado en la tabla anual.
Además, los informes facilitados no indican los plazos medios de resolución de denuncias, siendo este uno de los factores que influyen en los resultados finales de las mismas. En muchas ocasiones, cuando se efectúa la primera visita por parte de Inspección y cuando esta se resuelve, los trabajadores ya no están en la empresa e incluso esta ha desaparecido, por lo que resulta imposible que se comprueben las infracciones, creando así una gran indefensión a los trabajadores.
Todo ello deja patente que aún con el incremento de plantilla, los medios son del todo insuficientes.
*Fuente: Extracto del Informe elaborado por CGT Confederal